晋中市民政局
关于立即开展全市民政领域安全风险隐患
大排查大整治的紧急通知
市民函〔2021〕119号
各县（区、市）民政局，直属各事业单位：
为深刻汲取冀建投寿阳热电有限责任公司“12·6”8人死亡较大火灾事故教训，举一反三，深入推进全市民政领域安全生产专项整治三年行动暨消防安全专项整治三年行动，根据《晋中市安全生产委员会办公室关于立即开展全市安全风险隐患大排查大整治的紧急通知》（市安办发电〔2021〕59号）文件精神，结合局党组有关加强全市民政领域安全生产工作总体安排部署，决定从即日起至2022年1月6日，在全市民政领域开展为期一个月的全覆盖、全方位、地毯式、无遗漏的安全风险隐患大排查大整治，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导
经局党组会研究，决定成立2021年度民政领域安全风险隐患大排查大整治工作督导小组。
（一）组织机构
组 长：赵成武 党组书记、局长
副组长：李英杰 党组成员、副局长
赵晓瑞 党组成员、副局长
李 峰 二级调研员
郭 昊 四级调研员
陈 元 民政事务服务中心主任
成 员：赵 晨 社会组织管理科科长
郑丽芳 社会事务和儿童福利科科长
张晓丽 养老服务科科长
胡永胜 民政事务服务中心社会事务服务部负责人
闫晓娟 市福利彩票发行中心主任
督导小组下设办公室，负责安全生产和消防安全日常工作，督促、研究、检点安全生产和消防安全各项工作。
（二）督导小组分工职责
赵成武：全面履行民政行业安全管理和监管职责。将安全风险隐患大排查大整治工作纳入重要议事日程，定期组织召开安全生产工作会议，分析通报安全生产形势，安排部署大排查大整治重点任务，着力解决安全生产难点问题。
李英杰：负责儿童福利、救助管理、婚姻、殡葬等民政服务机构的安全风险隐患大排查大整治工作；对分管领域突出问题制定防范化解的对策措施。
赵晓瑞：负责局机关办公区和驻村工作队安全风险隐患大排查大整治工作，督促、研究、检点安全生产和消防安全重点工作。
李 峰：负责养老服务机构和福利彩票发行站点等机构的安全风险隐患大排查大整治工作；对分管领域突出问题制定防范化解的对策措施。
郭 昊：负责社会团体安全风险隐患大排查大整治工作，对分管领域突出问题制定防范化解的对策措施。
督导小组成员协助分管领导按照“三管三必须”的要求，做好相关领域安全风险隐患大排查大整治工作；指导分管领域民政服务机构全面做好安全隐患大排查大整治、安全教育培训、应急演练等工作。
二、排查整治重点
（一）落实消防安全主体责任方面。依法履行职责，明确消防安全责任人、管理人；制定并落实消防安全制度；制定消防应急预案、组织疏散逃生演练；实行消防安全值班制度，值班人员掌握应急处置程序（会报火警、会扑救初起火灾，会组织疏散逃生）；定期开展防火检查、巡查，并留有相关记录；定期开展逃生演练；对消防安全责任人、管理人、微型消防站队员等重点人员开展消防安全教育宣传或培训等，提升消防安全管理水平。
（二）消防设施配备维保方面。落实消防设计审核、消防验收或备案抽查制度；设置有符合消防技术标准要求的消防设施，定期进行维护保养并完好有效；楼梯间、前室常闭式防火门设置合理，防火门、防火卷帘等设施功能完好等。
（三）建筑材料使用方面。室内装修材料、建筑保温材料禁止使用可燃易燃物，符合消防技术标准；建筑场所禁止违章搭建彩钢板临时建筑等。
（四）疏散畅通方面。疏散通道、安全出口畅通，严禁被封闭、被杂物堵塞或占用；禁止在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的；在疏散通道、安全出口等重点位置设置消防安全警示、提示标识等。
（五）安全生产日常管理方面。落实用火、用电、用油、用气制度，对电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶、灶具进行定期检查，会同有关单位加快老旧燃气管道检查排查；禁止私拉乱接电线，超负荷用电；禁止在起居室、疗养室、病房内卧床吸烟、使用明火；禁止在起居室内使用电热毯、电炉、热得快、电饭煲等大功率电器设备。
三、工作要求
（一）严格责任落实。做好安全风险隐患大排查大整治工作意义重大，各县（区、市）民政局要深刻汲取冀建投寿阳热电有限责任公司“12·6”火灾事故教训，切实提升政治站位，把做好大排查大整治工作作为当前压倒一切的重大政治任务，严格落实12月2日全国和省城镇燃气安全排查整治动员部署电视电话会议精神，将其作为推动安全生产专项整治三年行动深入开展的重要抓手，逐级压实责任，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）全面排查整治。各级民政服务机构要立即开展全面自查自改，每日向同级民政部门报送自查自改情况。各县（区、市）民政局要按照属地管理原则，扎实开展全面检查，彻底摸清底数，督促指导所辖各级民政服务机构全面开展自查自纠，对检查发现的隐患问题要现场整改，不能立即整改或整改难度较大的，应列出隐患清单和责任清单，落实整改责任和防范措施；对存在严重隐患问题的，提请同级政府采取临时查封、依法给予停产停业、停止使用等措施，逐一落实安全措施。
（三）严肃督导问责。各县（区、市）民政局在北京冬奥会和冬残奥会、元旦前后要加强对辖区内民政服务机构进行安全检查和错时检查，督促落实安全防范措施。各级民政服务机构要加强值班值守，加大火灾防控力度，全面降低火灾事故风险。市民政局大排查大整治工作督导小组采取“四不两直”方式开展突查抽查，加强对大排查大整治工作跟踪问效，对思想不重视、工作不落实、措施不得力的，跟进督促落实整治措施；对发生亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。各分管领导和科室要深入一线开展安全生产督导工作，每日9:00将前一日抽查检查工作情况报局安委办，局安委办汇总后统一进行上报，报送内容要详细清晰，见人见事、真实准确，2022年1月7日前报送大排查大整治工作开展情况总结（问题部分不少于整体篇幅50%，重大隐患要逐一列出清单）。
（四）强化安全理念。各县（区、市）民政局、直属各事业单位要深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及消防安全知识及消防法律法规，组织开展应急疏散逃生演练，加强线上消防培训。结合冬春季火灾规律特点，各级民政服务机构要有针对性地细化完善灭火和应急疏散预案，至少组织机构服务人员、服务对象开展一次应急演练，有效提升全员火灾预防意识和应急处置能力。
晋中市民政局
2021年12月6日
（此件公开发布）
