晋中市民政局

市民发〔2024〕34号

各县（区、市）民政局：

《晋中市社会救助经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受社会救助备案管理办法》已经市民政局第17次党组会审议通过，现印发给你们，请结合实际遵照执行。

                                 晋中市民政局

                                2024年7月19日

（此件公开发布）

晋中市社会救助经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受社会救助备案管理办法

第一条  为了进一步加强和规范我市社会救助工作，确保我市社会救助工作公开、公平、公正，根据晋中市《最低生活保障审核确认办法》（市民发〔2022〕53号）、《特困人员认定办法》（市民发〔2022〕54号）和相关政策法规，制定本办法。

第二条  凡社会救助经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受社会救助的，均实行备案管理。

第三条  本办法中的“社会救助项目”包括：最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助。

第四条  本办法所称社会救助经办人员是指涉及具体办理和分管低保、特困、临时救助审核（包括家庭经济状况调查）、确认等事项的县级民政部门及乡镇人民政府（街道办事处）工作人员。

第五条  本办法所指近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

第六条  以下关系均为近亲属关系：

（一）养父母、有扶养关系的继父母；

（二）非婚生子女、养子女、有抚养关系的继子女；

（三）同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹。

第七条  社会救助申请人与申请地经办人员或村（居）民委员会成员有近亲属关系的，申请时应主动向受理申请的经办机构如实申明，填写《晋中市社会救助经办人员和村（居）民委员会成员近亲属申请社会救助备案表》（附件1）。乡镇人民政府（街道办事处）受理后，应当进行单独登记，审核符合条件的上报县级民政部门。县级民政部门应组织人员100%入户核查，对批准享受社会救助待遇的按规定进行备案。

第八条  社会救助经办人员和村（居）民委员会成员有近亲属在本人工作辖区内享受社会救助的，应主动申报备案。

乡镇人民政府（街道办事处）社会救助经办人员、村（居）民委员会成员向本人所在乡镇人民政府（街道办事处）社会救助经办机构申报，乡镇人民政府（街道办事处）审核后报县级民政部门备案。

县级民政部门社会救助经办人员向本级民政部门申报备案。

第九条  县级民政部门对享受社会救助待遇的社会救助经办人员和村（居）民委员会成员近亲属的档案，要单独管理，一户一档。

归档材料包括：《晋中市社会救助经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受社会救助备案表》（附件2）、社会救助申请、审核、确认和动态管理等相关材料的原件。

第十条  县级民政部门要严格管理备案的社会救助对象，需要动态管理的救助对象，按动态管理的有关规定，定期组织对备案对象的入户核查、家庭经济状况核对。对不符合救助条件的，要及时退出救助范围。

第十一条  社会救助经办人员和村（居）民委员会成员，在涉及其近亲属的入户调查、民主评议、审核审批以及动态核查等环节，应主动申请回避。

第十二条  社会救助申请人在申请时未申明近亲属关系的，一经查实，重新进行审核。社会救助经办人员和村（居）民委员会成员不主动申报近亲属享受社会救助待遇备案的，县级民政部门核实后，对其予以批评教育并责令改正。

第十三条  社会救助经办人员和村（居）民委员会成员在其近亲属申请救助的受理、审核、确认中不回避的，县级民政部门一经查实，对其予以批评教育；并组织人员进行复核，不符合条件的，及时退出保障范围。

第十四条  对社会救助经办人员和村（居）民委员会成员在社会救助审核确认过程中存在徇私舞弊、优亲厚友等违规违纪行为的，严格按照相关规定给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十五条  各县（区、市）要根据本办法，结合当地实际，建立本地社会救助备案管理制度。

第十六条  本办法由市民政局负责解释，自2024年9月1日起施行。原《晋中市最低生活保障经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案管理办法》（市民发〔2014〕44号）同时废止。

附件：1.晋中市社会救助经办人员和村（居）民委员会成员近亲属申请社会救助备案表.doc

          2.晋中市社会救助经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受社会救助备案表.doc