市民发〔2023〕24号

各县（区、市）民政局，局各科（部）室、中心，直属各事业单位：

经局党组会研究同意，现将《2023年度安全生产重点工作任务清单》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

                                晋中市民政局

                               2023年3月17日

（此件公开发布）

2023年度安全生产重点工作任务清单

为全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，有力防范化解我市民政领域各类安全生产风险,根据《山西省民政厅关于做好2023年安全生产工作的通知》《晋中市人民政府关于做好晋中市2023年度安全生产工作的通知》文件精神，现制定晋中市民政局2023年度安全生产重点工作任务清单如下：

一、强化安全意识提升

（一）组织培训教育。将党的二十大精神关于安全工作的内容、习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产相关法律法规作为安全生产专业培训的重要内容，强化民政服务机构全员和安全生产管理人员培训。对发生的较大及以上事故和典型事故，采取召开现场会、通报、制作警示教育片等措施开展警示教育，推动各类人员树牢安全发展理念。（责任单位：各县（区、市）民政局、局相关科室、直属各事业单位）

（二）加强宣传引导。深入开展“安全生产月”“全国消防日”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“全国交通安全日”等主题活动，强化社会面的安全意识，广泛形成重视安全的浓厚氛围。（责任单位：各县（区、市）民政局、局相关科室、直属各事业单位）

（三）提升防灾能力。强化灾害防范化解意识，加强清明节祭扫服务保障，积极倡导文明祭扫，防止祭扫活动引发森林火灾。密切关注极端气候、地质灾害的预警和应急响应，健全机构临灾关、停机制，提高民政服务机构紧急疏散避险的能力。（责任单位：各县（区、市）民政局、社会事务服务部、直属各事业单位、各级民政服务机构）

二、深化安全专项整治

（四）加强消防安全专项整治。各级民政服务机构要严格落实消防安全主体责任，明确消防安全责任人、管理人，依法履行职责；制定并落实消防安全制度，制定、发布消防应急预案、组织应急演练；配齐消防设施，定期进行维护保养并完好有效；建筑场所确保无违章搭建彩钢板临时建筑等；疏散通道、安全出口保持畅通；坚决杜绝私拉乱接电线、违规充电等现象。（责任单位：直属各事业单位、各级民政服务机构）

（五）加强经营性自建房专项整治。加强经营性自建房用作民政服务机构的安全隐患排查整治，各级民政服务机构要实施分类整治，确保具有房屋安全合格证明，并依法办理相关证照手续。（责任单位：直属各事业单位、各级民政服务机构）

（六）加强燃气安全专项整治。各级民政服务机构要围绕“防大火、控小火、遏亡人”原则，扎实排查治理机构内燃气事故隐患；加强火灾防范措施，严格执行燃气设施设备安全巡检、检测制度，培训相关工作人员岗位操作规程，强化燃气安全宣传。（责任单位：直属各事业单位、各级民政服务机构）

（七）加强食品安全专项整治。各级民政服务机构要严格落实食品安全主体责任，健全完善食品及用餐安全相关制度和食品安全操作规范及标准；采取有效措施预防和控制食品安全风险，保证食品安全。（责任单位：直属各事业单位、各级民政服务机构）

三、严格安全责任落实

（八）压紧监管责任。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，认真落实领导干部安全生产职责清单，编制并落实年度监督检查计划，每月至少召开一次会议，研究检点安全生产工作，健全完善工作例会等制度，主要负责人每月至少一次深入基层指导检查，分管领导每月至少两次深入基层指导检查，并及时协调解决民政服务机构工作中存在的问题困难。局相关科室要注重统筹协调，结合经济社会发展态势、季节变化、重大节日和重要活动特点，推动有针对性落实防范应对措施，对各级民政服务机构开展专项整治情况进行抽查。各县（区、市）民政局要编制年度重点工作任务清单，推动“三个必须”责任落实到位。（责任单位：各县（区、市）民政局、局相关科室）

（九）落实主体责任。各级民政服务机构要严格履行安全生产主体责任，落实主要负责人安全生产责任制规定和履职尽责承诺等规章制度，依法设立安全管理机构，配齐配强安全管理人员；落实全过程安全管理制度。依法做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”；建立完善安全风险防控体系，持续推行消防安全风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度，加强安全风险评估、危害辨识、分级分类和风险告知；深入开展安全生产隐患排查整治行动，精准排查治理隐患，建立完善并落实安全生产“吹哨人”和举报奖励制度。（责任单位：直属各事业单位、各级民政服务机构）

（十）加强应急救援准备。各县（区、市）民政局要推动应急预案体系建设，加强会商研判和应急调度积极组织开展各类应急演练。各级民政服务机构年内要至少组织开展一次综合性演练，做好应急救援队伍、装备、物资等应对准备；严格落实领导干部带班和24小时值班制度，全力做好应急备勤工作。（责任单位：各县（区、市）民政局、局相关科室、直属各事业单位）

（十一）坚持依法治理。严格实施《安全生产法》《山西省安全生产条例》等法律法规，修订完善配套制度标准，持续推进民政服务机构消防标准化建设。坚持运行全市安全生产“六个清单”（隐患整改、惩治处罚、约谈问责、挂牌督办、联合惩戒、选树提升）台账管理机制，推广应用“互联网+监管”系统强化工作倒逼力度。对安全生产责任落实不到位、重点工作推进缓慢、重大隐患整改不力的，要通报批评、公开曝光、约谈问责。对瞒报事故、抽查检查应发现未发现、应处罚未处罚非法违法生产经营建设行为的，依法纳入“黑名单”实施联合惩戒，并严肃追责问责。（责任单位：各县（区、市）民政局、局相关科室）

（十二）抓好督导检查。市县民政部门要结合工作实际，制定督导检查实施方案，成立督导检查组，通过“四不两直”和明查暗访等方式，对自建房、燃气、消防、食品、特种设备、风险辨识管控措施落实等重要部位、重点环节盯住不放、一督到底，确保整改无遗漏、无死角。（责任单位：各县（区、市）民政局、局相关科室）